올해 인플루엔자 유행이 예년보다 빠르게 시작되면서 부산시가 어린이와 임신부, 65세 이상 어르신을 대상으로 2026~2027절기 인플루엔자 무료 예방접종에 들어간다.
특히 올해는 국가 무료 예방접종을 받을 수 있는 어린이의 연령이 기존 13세에서 14세까지 확대된다.
부산시는 국가예방접종 대상과 별도로 생계·의료급여 수급자와 심한 장애인, 국가유공자, 특수임무수행자 등 사회적 보호대상자에 대해서도 자체 무료접종을 실시한다.
부산시는 예년보다 일찍 시작된 인플루엔자 유행에 대응하기 위해 오는 9월 21일부터 2027년 4월 30일까지 대상별로 순차적인 무료 예방접종을 시행한다고 17일 밝혔다.
이번 예방접종은 단순히 겨울철 유행을 앞두고 실시하는 정례 접종이라는 의미를 넘어선다.
올해는 무료접종이 본격적으로 시작되기도 전에 인플루엔자 유행주의보가 발령됐고, 특히 영유아와 초·중·고교 연령층에서 환자가 빠르게 늘고 있기 때문이다.
■ 무료접종 시작 전 이미 ‘유행주의보’…올해 인플루엔자 심상치 않다
올해 인플루엔자 유행에서 가장 주목되는 것은 시기와 증가 속도다.
질병관리청은 지난 9월 11일 0시를 기해 전국에 인플루엔자 유행주의보를 발령했다.
2026년 36주차인 8월 30일부터 9월 5일까지 인플루엔자 의사환자 분율이 외래환자 1천명당 25.3명을 기록하면서 이번 절기 유행기준인 12.9명을 넘어섰기 때문이다.
증가 속도도 가파르다.
최근 4주간 의사환자 분율을 보면,
33주 7.5명 → 34주 9.2명 → 35주 13.3명 → 36주 25.3명으로 증가했다.
불과 4주 사이 7.5명에서 25.3명으로 3배 이상 증가한 것이다.
특히 35주 13.3명에서 36주 25.3명으로는 한 주 사이 거의 두 배 수준으로 뛰었다.
여기서 ‘인플루엔자 의사환자’는 38℃ 이상의 발열과 함께 기침 또는 인후통 증상을 보이는 환자를 의미한다.
■ 7~12세 75.1명 ‘압도적’…1~6세도 49.8명
연령별 발생 양상은 더욱 눈에 띈다.
부산시가 공개한 자료에 따르면 인플루엔자 의사환자 분율은 7~12세가 외래환자 1천명당 75.1명으로 가장 높았다.
이어 1~6세 49.8명, 13~18세 31.3명 순이었다.
즉 현재 유행은 어린이와 학령기 연령층을 중심으로 두드러지고 있다.
학교와 어린이집 등에서는 일정한 공간에서 장시간 집단생활이 이뤄지는 만큼, 부산시는 어린이 예방접종을 적극 독려하고 교육·보육기관과의 예방체계도 강화할 방침이다.
■ TJ뉴스 분석① 왜 올해 ‘14세’까지 무료접종을 확대했나
이번 절기 무료 예방접종에서 가장 눈에 띄는 변화는 어린이 국가예방접종 지원 대상 확대다.
기존 13세였던 지원 연령이 올해부터 14세까지 확대됐다.
부산시는 학령기 아동·청소년 사이의 인플루엔자 확산을 막고 예방접종 기회를 넓히기 위한 조치라고 설명했다.
현재 유행 상황과 함께 보면 이 정책 변화의 의미는 더욱 분명해진다.
실제 연령별 의사환자 분율에서 7~12세가 75.1명으로 가장 높고 13~18세도 31.3명을 기록하고 있기 때문이다.
따라서 올해 무료접종 대상 확대는 단순한 복지 대상의 연령 확대뿐 아니라 현재 유행이 집중되고 있는 학령기 인구의 면역 형성을 확대해 지역사회 전파를 줄이려는 방역적 의미도 함께 갖는다고 볼 수 있다.
■ 어린이·임신부 9월 21일부터…어르신은 연령별 시작일 다르다
무료접종 시작일은 대상에 따라 다르다.
부산시가 보도자료 4페이지에 제시한 **‘2026~2027절기 인플루엔자 예방접종 일정’**을 보면 어린이와 임신부는 9월 21일부터 시작하고, 65세 이상 어르신은 연령별로 시기를 나눴다.
국가예방접종 대상 어린이는 2012년 1월 1일부터 2026년 8월 31일까지 출생자, 65세 이상 어르신은 1961년 12월 31일 이전 출생자다.
어르신 접종 시기를 연령별로 나눈 이유는 접종 초기 의료기관으로 대상자가 한꺼번에 몰리는 현상을 줄이고 이에 따른 안전사고를 예방하기 위해서다.
■ 부산지역 위탁의료기관 1,693곳…주소지 관계없이 접종 가능
국가 무료접종 대상자는 부산뿐 아니라 전국 지정 위탁의료기관에서 접종할 수 있다.
부산지역 위탁의료기관은 1,693개소다.
특히 주소지에 묶이지 않는다.
부산시 자료의 FAQ에 따르면 국가예방접종 대상자는 주소지와 관계없이 가까운 지정 의료기관에서 접종할 수 있다. 접종 가능한 기관은 관할 보건소 또는 질병관리청 예방접종도우미에서 확인하면 된다.
■ 부산시는 지원대상 더 넓힌다…특수임무수행자 등 10월 15일부터 무료접종
국가예방접종 대상이 아니더라도 부산시가 별도로 무료접종을 지원하는 시민들이 있다.
부산시는 오는 10월 15일부터 사회적 보호대상자를 대상으로 자체 무료 예방접종 사업을 시행한다.
구체적으로 보도자료의 접종일정표에는 의료·생계급여 대상자, 심한 장애인, 국가유공자 본인, 5·18민주화운동 관련자 본인, 특수임무수행자 본인, 사회복지시설 생활자 등이 부산시 지원 대상으로 제시돼 있다.
이들은 부산시 사업 대상이기 때문에 국가예방접종 대상과 달리 부산시 위탁의료기관을 이용해야 한다.
■ 65세 이상은 독감·코로나19 백신 ‘동시접종’ 권고
고령층에게는 인플루엔자 백신과 코로나19 백신의 동시접종이 권고된다.
부산시에 따르면 두 백신은 같은 날 접종할 수 있으며, 동시접종할 경우 각각 다른 부위에 접종하면 된다.
보도자료 5페이지 예방접종 안내 포스터에서도 65세 이상을 대상으로 인플루엔자와 코로나19 무료 예방접종 일정을 함께 안내하고 있다.
특히 고령층은 인플루엔자 감염 자체뿐 아니라 감염 이후 입원이나 중증으로 진행될 위험을 고려해야 하는 만큼 부산시는 적극적인 예방접종 참여를 당부하고 있다.
■ TJ뉴스 분석② 예방접종은 ‘맞는 것’뿐 아니라 ‘언제 맞느냐’도 중요
올해는 유행주의보가 이미 9월 11일 발령됐다는 점에서 접종 시기의 의미가 커졌다.
부산시가 제공한 FAQ에 따르면 인플루엔자 예방접종을 받은 뒤 방어항체가 형성되기까지 약 2주가 걸린다.
또 예방접종을 받았다고 인플루엔자 감염을 100% 막는 것은 아니다.
백신과 실제 유행 바이러스의 일치 정도, 개인의 면역상태 등에 따라 효과에 차이가 발생할 수 있다.
그러나 부산시는 백신이 감염 예방뿐 아니라 중증과 사망 위험을 낮추는 데 중요한 역할을 한다고 설명한다.
따라서 올해처럼 예방접종 사업이 본격적으로 시작되기 전 이미 유행이 진행된 상황에서는 대상자가 자신의 접종 가능일을 확인하고 접종 시기를 놓치지 않는 것이 중요하다.
동시에 접종 직후 바로 면역력이 완성되는 것이 아니기 때문에 접종 여부와 관계없이 손 씻기와 기침 예절, 환기 등 기본적인 호흡기 감염 예방수칙을 병행할 필요가 있다.
■ 올해 백신은 ‘3가’…WHO 권장주 모두 포함
이번 절기 무료접종에는 세계보건기구(WHO) 권장주가 모두 포함된 3가 인플루엔자 백신이 사용된다.
무료접종 대상자는 가까운 위탁의료기관에서 접종할 수 있다.
부산시는 안전한 예방접종을 위해 접종 전에 자신의 건강상태를 확인하고, 접종 후에는 바로 의료기관을 떠나지 말고 20~30분간 머물면서 이상반응 발생 여부를 관찰할 것을 당부했다.
접종 뒤 가장 흔하게 나타나는 이상반응으로는 접종 부위의 발적과 통증 등이 있으며 대부분 1~2일 이내 사라지는 것으로 안내됐다.
■ TJ뉴스 분석③ ‘유행주의보=모든 감기 증상이 독감’은 아니다
유행주의보가 발령됐다고 해서 발열이나 기침을 하는 모든 사람이 인플루엔자에 감염됐다는 뜻은 아니다.
이번 통계에 사용된 지표도 확진자 수 자체가 아니라 **‘인플루엔자 의사환자 분율’**이다.
이는 38℃ 이상의 발열과 함께 기침 또는 인후통을 보이는 환자가 외래환자 1천명 가운데 얼마나 되는지를 나타내는 감시지표다.
따라서 36주차 25.3명이라는 수치를 ‘외래환자 1천명 가운데 25.3명이 검사로 독감 확진 판정을 받았다’는 의미로 해석해서는 안 된다.
반면 이 지표가 최근 4주간 빠르게 상승하고 절기 유행기준을 넘어섰다는 것은 지역사회에서 인플루엔자와 유사한 증상을 보이는 환자가 빠르게 증가하고 있다는 방역 신호라는 점에서 중요하다.
■ 어린이집·학교·의료기관까지 대응 강화…표본감시도 확대
부산시는 예방접종과 함께 지역사회 감시와 홍보도 강화한다.
시교육청과 어린이집연합회 등 교육·보육기관에 유행 상황과 예방수칙을 알리고 의료기관 및 관련 단체와 협력해 고위험군의 조기 진료와 예방접종을 안내한다.
표본감시기관에는 예방수칙 홍보물과 배너 등을 배부해 시민 대상 홍보와 인플루엔자 감시체계를 강화할 방침이다.
특히 소아와 임신부, 65세 이상 어르신, 면역저하자, 만성질환자 등 고위험군은 증상이 발생하면 조기에 진료를 받는 것이 중요하다고 시는 강조했다.
■ 손 씻기·기침 예절·환기…접종 후에도 기본 예방수칙은 계속
부산시는 시민들에게 예방접종과 별개로 기본적인 호흡기감염병 예방수칙을 생활화해 달라고 당부했다.
보도자료 7페이지에 첨부된 질병관리청 예방수칙 포스터에서는 기침예절 실천, 올바른 손 씻기, 씻지 않은 손으로 눈·코·입 만지지 않기, 실내 자주 환기하기, 발열 및 호흡기 증상이 있으면 의료기관을 방문해 진료받기 등을 5대 예방수칙으로 제시하고 있다.
발열·기침·인후통 등 호흡기 증상이 나타나면 마스크를 착용하고 다른 사람과의 접촉을 줄인 뒤 의료기관에서 진료를 받는 것이 권고된다.
■ TJ뉴스 종합분석｜올해 독감 대응의 핵심은 ‘유행 후 접종’ 아닌 ‘유행 속 신속한 보호’
2026~2027절기 인플루엔자 대응에서 가장 눈여겨볼 숫자는 25.3명과 12.9명이다.
36주차 인플루엔자 의사환자 분율은 외래환자 1천명당 25.3명으로 절기 유행기준 12.9명의 약 2배 수준이다.
게다가 7~12세는 75.1명으로 전체 평균을 크게 웃돌았다.
이는 올해 예방접종이 시작되는 시점부터 이미 지역사회 유행이 진행되고 있다는 것을 의미한다.
따라서 이번 접종사업은 겨울철 유행에 미리 대비하는 전통적인 예방접종의 성격과 함께 현재 진행되고 있는 유행에서 어린이와 고령층 등 주요 집단을 신속하게 보호해야 하는 과제를 동시에 안고 있다.
특히 주목되는 것은 방역정책이 연령별 위험에 따라 이원화돼 있다는 점이다.
현재 환자 발생이 가장 두드러지는 어린이·학령기에는 무료접종 연령을 14세까지 확대해 감염 확산을 억제하고, 65세 이상 고령층에는 인플루엔자와 코로나19 동시접종을 권고해 중증화 위험을 낮추는 방향이다.
부산시 자체 사업을 통해 국가예방접종의 범위 밖에 있는 사회적 보호대상자까지 무료접종을 확대하는 것도 지역 단위 방역의 한 축이다.
무엇보다 예방접종만으로 모든 감염을 막을 수 있는 것은 아니다.
백신 접종 후 항체 형성까지 약 2주가 필요하고, 접종 후에도 감염 가능성이 완전히 사라지는 것은 아니기 때문이다.
결국 올해처럼 인플루엔자 유행이 일찍 시작된 상황에서는 **‘무료접종 대상인지 확인하고 가능한 일정에 맞춰 접종하기’, ‘호흡기 증상이 있으면 다른 사람과 접촉 줄이기’, ‘어린이·고령층 등 고위험군을 우선 보호하기’, ‘손 씻기·환기·기침예절을 병행하기’**가 함께 작동해야 지역사회 확산을 줄일 수 있다.
조규율 부산시 시민건강국장은 “올해는 인플루엔자 유행이 예년보다 일찍 시작돼 영유아와 학령기에서 빠르게 증가하고 있는 만큼, 예방접종과 개인 예방수칙 실천이 어느 때보다 중요하다”며 대상 시민들의 일정에 맞는 접종 참여를 당부했다.
※ 이 기사는 부산시 감염병관리과가 2026년 9월 17일 공개한 ‘부산시, 인플루엔자 무료 예방접종 실시…조기 유행 대응 강화’ 자료와 첨부 예방접종 일정·FAQ·예방수칙을 토대로 사실관계를 정리하고, TJ뉴스가 유행 추이와 연령별 발생 특성, 무료접종 확대의 의미 및 시민들이 구분해서 알아야 할 내용을 별도로 분석해 구성했습니다.
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